Павел Лободин, юрист

Материал подготовлен с использованием
правовых актов по состоянию на 10 января 2022 г.

1. Направление претензии

По общему правилу, соблюдение досудебного претензионного  порядка по спорам, стороной по которому является  гражданин¹, не является обязательным. Иное может быть предусмотрено договором, эмиссионными документами (п. 2 ст. 10 Гражданского кодекса Республики Беларусь).

До обращения в суд все же рекомендуем направить претензию в адрес эмитента, поскольку такая мера может оказаться действенной, продемонстрирует эмитенту серьезность ваших намерений.

Содержание претензии должно соответствовать требованиям приложения 1 к Хозяйственному процессуальному кодексу Республики Беларусь.

В претензии указываются:

• фамилия, собственное имя, отчество (наименование) заявителя претензии и лица (лиц), которому претензия предъявляется (получателя претензии), их место жительства (место пребывания) или место нахождения;
• дата предъявления претензии;
• обстоятельства, на основании которых предъявлена претензия;
• доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
• требования заявителя претензии со ссылкой на законодательство;
• сумма претензии и ее расчет, если претензия подлежит денежной оценке;
• банковские реквизиты заявителя претензии (при их наличии);
• перечень документов, прилагаемых к претензии.

К претензии прилагаются копии документов, обосновывающие и подтверждающие предъявленные требования, либо выписки из них, которые отсутствуют у получателя претензии.

Претензия подписывается заявителем претензии или его представителем и направляется получателю претензии заказной корреспонденцией с обратным уведомлением или вручается под роспись.

Срок рассмотрения претензии — месяц, при этом договором, эмиссионными документами может быть предусмотрен иной срок ее рассмотрения. Если соблюдение досудебного претензионного  порядка не является обязательным и претензия направляется Вами по собственной инициативе, возможно указать в тексте претензии более короткий срок для ее рассмотрения эмитентом (например, 10 дней).

2. Подача жалобы в государственные органы и организации

В качестве дополнительной меры воздействия на эмитента до обращения в суд возможно направление жалобы на его действия в государственные органы и организации для принятия последними мер реагирования в соответствии с законодательством. В жалобе следует подробно описать нарушения обязательств, которые допущены эмитентом.

(!) При этом важно понимать, куда именно следует направлять такую жалобу.

Если обязательства не исполнены эмитентом облигаций, то жалобу следует адресовать в Департамент по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь. Данный государственный орган наделен государственно-властными полномочиями в области регулирования рынка ценных бумаг и осуществления контроля за эмиссией (выдачей), обращением и погашением ценных бумаг, деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг.

Если же обязательства не исполнены эмитентом цифровых знаков (токенов), жалобу возможно направить в государственное учреждение "Администрация Парка высоких технологий". Так, учреждение осуществляет непосредственное управление деятельностью Парка высоких технологий. В связи с этим оператор криптоплатформы, будучи резидентом Парка высоких технологий и неотъемлемым элементом эмиссии и (или) обращения цифровых знаков (токенов), подпадает под юрисдикцию указанной государственной организации.

3. Обращение в суд

В случае если урегулировать спор не удалось во внесудебном порядке, следует обращаться в суд.

Споры с участием граждан в Республике Беларусь рассматриваются районным (городским) судом в соответствии с правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (ГПК).

В данном случае разрешение спора связано с наличием спора о праве, поэтому рассмотрение дела в суде в порядке приказного производства (по упрощенной процедуре без вызова сторон) невозможно. Следует обращаться в суд в порядке искового производства.

Также важно правильно выбрать конкретный районный (городской) суд, который будет рассматривать Ваш спор. Так, по общему правилу, заявление следует направлять в суд по месту нахождения юридического лица,  являющегося ответчиком (ст. 46 ГПК). Например, если эмитент территориально расположен в Первомайском районе г. Минска, следует обращаться в суд Первомайского района г. Минска.

(!) Важно учитывать, что рассмотрение спора иным судом может быть предусмотрено договором, эмиссионными документами.

Для обращения в суд необходимо подготовить исковое заявление. Требования к его содержанию установлены ст. ст. 109-111, 243 ГПК.

Исковое заявление должно содержать:

1. наименование суда, в который он подается;
2. наименование и место жительства (место нахождения) подателя документа, а также его представителя, если процессуальный документ подается представителем, их контактные телефоны, факсы и электронные адреса (при их наличии);
3. наименование и место жительства (место нахождения), контактные телефоны, факсы и электронные адреса (при их наличии) имеющих непосредственный интерес в исходе дела лиц (абзац второй части второй статьи 54 настоящего Кодекса);
4. наименование документа (исковое заявление, жалоба, возражение против иска и т.д.);
5. сущность заявленного требования или ходатайства, а также их обоснование:
   1. точное обозначение требований истца, а если требования являются имущественными, то и цену иска;
   2. факты, которыми истец обосновывает свои требования;
   3. доказательства, подтверждающие каждый из упомянутых фактов;
6. перечень приложений;
7. подпись подателя документа или его представителя и дату подачи.

Исковое заявление подается в суд с копиями по числу имеющих непосредственный интерес в исходе дела лиц.

Если представителем подается исковое заявление, к нему должен быть приложен документ, удостоверяющий полномочия представителя.

В исковое заявление возможно включить требования об обеспечении иска (например, о наложении ареста на имущество эмитента, на денежные средства, находящиеся у него на текущем (расчетном) банковском счете).

(!) Важно учитывать, что за рассмотрение судом искового заявления надлежит уплатить государственную пошлину. 

Ставки государственной пошлины за рассмотрение судом искового заявления установлены в размерах согласно приложению 13 к Налоговому кодексу Республики Беларусь. В настоящий момент размер государственной пошлины за рассмотрение искового заявления имущественного характера установлен в размере 5 процентов цены иска, но не менее 2 базовых величин.

Реквизиты для уплаты государственной пошлины Вы сможете найти на официальном сайте Верховного Суда Республики Беларусь.

Документы об уплате государственной пошлины следует приложить к исковому заявлению.

При положительном исходе дела суд присудит Вам возмещение уплаченной государственной пошлины и иных судебных расходов за счет стороны ответчика.

Рассмотрение дела в суде первой инстанции, по общему правилу, занимает не более двух месяцев со дня поступления заявления в суд (ст. 158 ГПК). Однако данные сроки могут не выдерживаться в силу различных причин (отложения судебных разбирательств, приостановление производства по делу и т.п.).

Рассмотрение дела в суде первой инстанции оканчивается вынесением решения.

(!) Важно учитывать, что решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование и опротестование, если оно не было обжаловано или опротестовано. В случае подачи апелляционной жалобы или принесения апелляционного протеста решение, если оно не отменено, вступает в законную силу по рассмотрении дела вышестоящим судом.

После вступления решения суда в законную силу Вам следует получить в суде исполнительный лист (он является основанием для принудительного исполнения судебного постановления).

4. Исполнение решения суда. Исполнительное производство

4.1 АИС ИДО (автоматизированная информационная система исполнения денежных обязательств)

До обращения к судебному исполнителю Вы вправе (это не обязанность) предъявить платежное требование в АИС ИДО для списания денежных средств в бесспорном порядке, находящихся на банковских счетах должника.

Для этого платежное требование и исполнительный документ надо направить в банк, в котором Вы обслуживаетесь. После передачи сведений в АИС ИДО банк вернет взыскателю исполнительный документ с записью о направлении платежного требования в АИС ИДО.

4.2. Исполнительное производство

Исполнительный лист, выданный судом, вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства следует направить в территориальный отдел принудительного исполнения для возбуждения исполнительного производства.

По общему правилу, исполнительное производство может быть возбуждено в отделе принудительного исполнения по месту нахождения должника, месту нахождения его имущества, месту осуществления должником хозяйственной деятельности, а также по месту, указанному в исполнительном документе. Например, если эмитент территориально расположен в Первомайском районе г. Минска, а осуществляет хозяйственную деятельность в Барановичском районе Брестской области, с заявлением о возбуждении исполнительного производства возможно обратиться в отдел принудительного исполнения Первомайского района г. Минска или отдел принудительного исполнения Барановичского района и г. Барановичи.

Требования к содержанию заявления о возбуждении исполнительного производства установлены ст. 43 Закона Республики Беларусь от 24.10.2016 № 439-З "Об исполнительном производстве".

Заявление должно содержать:

1. сведения о сумме денежных средств, подлежащих взысканию;
2. банковские реквизиты взыскателя для перечисления денежных средств, его учетный номер плательщика или иной аналогичный номер, присвоенный в иностранном государстве;
3. данные документа, удостоверяющего личность взыскателя - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя (идентификационный номер, серия (при их наличии), номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ).

К заявлению о возбуждении исполнительного производства прилагаются:

• доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя взыскателя, если заявление (представление) о возбуждении исполнительного производства предъявляется представителем;
• исполнительный документ.

В целях более скорого возврата долга рекомендуем занять активную позицию в исполнительном производстве - держите связь с судебным исполнителем, знакомьтесь с материалами исполнительного производства, подавайте судебному исполнителю заявления и ходатайства и т.п.

[1]  Указанное не применимо, если гражданин является индивидуальным предпринимателем и ценные бумаги или цифровые знаки (токены) приобретены с использованием такого статуса. То есть, в таком случае до обращения в суд индивидуальный предприниматель обязан направить претензию в адрес юридического лица, выступающего эмитентом.